《工作安排》提出，要加强食品安全法治建设，完善食品安全标准，严厉打击食品安全违法犯罪，完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，推动掺假造假行为直接入刑。基本完成食品安全法配套规章制修订，落实处罚到人。推动食品安全标准与国际标准对接，强化标准制定、执行和监管的衔接。

　　中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问、研究员陈君石表示：

　　贯彻落实《食品安全法》，依法科学监管，具有重要意义。对于在食品安全违法行为中，什么样的问题属于犯罪，应该从违法的性质、后果、危害等方面综合判断。

　　陈君石认为，目前大部分违法行为包括食品标签不合格、超过保质期、一般的检测项目超标等违法行为，都不构成犯罪，不适用于刑法，不需要司法介入，应由食品安全监管部门处置;有些违法行为，如掺假造假、人为投毒(食物恐怖)、导致发生严重伤残或死亡的食源性疾病等行为，则属于犯罪，触犯刑法，需要司法和公安介入。

　　“‘地沟油’事件其性质是使用非法食品原料以及掺假造假(食品欺诈)，属于犯罪案件，在办案过程中，需要公安机关进行侦破，食品安全监管机构进行性质和危害认定，由司法机关宣判。”陈君石说，在违法或者犯罪行为的认定上，过去也曾发生过界定不清而造成不良后果的情况，比如影响很大的“毒豆芽”案件，实际上所谓的“毒豆芽”不太可能有健康危害，性质上并不严重。

　　对此，陈君石表示，完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，以及加强行政执法和刑事司法的衔接，对于落实“最严格的监管”、“最严厉的处罚”，重拳整治食品安全违法犯罪，具有十分重要的意义。与此同时，相关司法解释的出台要立足于食品安全的专业性，以及法治的正当性和必要性。