| 土地都“三权分置”了，补贴咋整？ |
| 发布日期：2016-11-08 13:45:29 浏览次数： |
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近日，中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(下称《意见》)，对坚持土地集体所有权根本地位、严格保护农户承包权、加快放活土地经营权等作出了具体规定。
 韩长赋说，现阶段处理好农民与土地的关系，很重要的一个方面就是处理好土地流转中的承包农户和经营主体之间的关系。土地承包权主体同经营权主体分离现象越来越普遍，农业生产者的构成发生了深刻变化，2.3亿农户还是土地承包者，但是已经将很大一部分承包的土地流转出去，不再从事农业生产。为此《意见》作出了规定，一是明确严格保护承包权，二是要求加快放活土地经营权。《意见》把承包农户、新型经营主体双方在承包地上权利厘清了，可以有效地避免和化解流转中产生的纠纷，确保农业的健康发展和农村的社会稳定。 针对农业补贴政策未来的安排，韩长赋说，农业补贴不会因为“三权分置”而减少，反而会增加。他说：“现在已经进行的农业补贴改革，基本原则是存量调整、增量倾斜。农民装到口袋里的钱，政府不会再掏出来，但是要优化，使它能够用得更好。同时，增量要向新的生产经营主体倾斜。引导土地流转、适度规模经营、发展现代农业、提高农业的质量、效益和竞争力，这是政策导向。” |
